遼寧省教育廳關于印發《遼寧省高等學校學科專業結構優化調整方案》的通知

遼教發[2019]60號

省內各高等學校:

  現將《遼寧省高等學校學科專業結構優化調整方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹實施。

 

 

                                                      遼寧省教育廳

                                                       2019年4月30日

 

遼寧省高等學校學科專業結構優化調整方案

 

  為進一步深化高等學校供給側結構性改革,引導高等學校強化功能定位,突出辦學特色,加快構建適應全省經濟社會發展和產業發展需求的學科專業布局,全面提升高等教育服務遼寧全面振興全方位振興的能力和水平,結合高等學校的辦學實際,現提出我省高等學校學科專業結構優化調整方案。

    一、 總體要求

  (一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記在全國教育大會和深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本任務,以改革創新為動力,以提升質量為目標,以彰顯優勢特色為核心,以服務振興發展為導向,分類引導高等學校通過學科專業優化調整,實現人才鏈、創新鏈與產業鏈精準對接,大力提升遼寧高等教育的核心競爭力,為全面建成小康社會和實現遼寧全面振興全方位振興提供有力支撐。

  (二)基本原則

  堅持優化結構。主動適應遼寧經濟社會發展和產業結構優化升級對人才的需求,引導全省高校對接重點產業集群,科學布局、合理設置學科專業,在人才培養規模、結構和規格上超前規劃,全面實現人才培養與需求的結構平衡和良性互動。

  堅持突出特色。引導高等學校根據全省經濟社會發展需要和自身優勢,堅持一校一策,科學定位,特色發展,通過學科專業結構優化調整,做大做強一批優勢學科專業,建立與全省經濟社會發展格局相匹配、優勢特色鮮明的學科專業體系。

  堅持提升質量。遵循高等教育發展規律,強化內涵意識、質量意識,不斷提升學科專業發展水平,切實提高人才培養的目標達成度、社會適應度、條件保障度和結果滿意度,不斷提升人才、科技供給的質量和水平。

  堅持服務振興。主動將學科專業結構優化調整與遼寧全面振興全方位振興,以及服務“一帶五基地”建設和“五大區域發展戰略”相結合,重點打造一批對全省振興發展和現代化建設具有重要支撐作用的優勢學科專業。

  (三)主要目標

  緊密結合遼寧經濟社會發展需要,超前布局、做大做強一批優勢特色學科專業,撤銷一批培養質量不高、脫離經濟社會發展需求的學科專業,轉型發展提升一大批應用型專業,到2022年,停招、撤銷學位授權點231個、本科專業點363個、高職專科專業點378個,分別占學位授權點、本專科專業布點總量的27%、23%、30%;100個左右學科成為支撐新時代遼寧全面振興全方位振興的一流學科,其中10個左右學科達到世界一流水平,20個左右學科達到國內一流水平,70個左右學科建成一流特色學科;1000個左右本科專業建成一流特色專業,其中400個左右本科專業成為國家級一流專業,600個左右專業成為省級一流專業;建成100個左右高水平高職特色專業群,300個左右與遼寧主導產業相適應的高職重點專業。通過學科專業結構優化調整,每一所高校定位明確、特色鮮明、優勢突出,全省高等教育布局結構趨于合理,質量全面提升,供給能力顯著增強。

    二、 工作思路

  堅持因校施策與整體規劃相結合,深入推進高校學科專業結構優化調整工作。調優學校學科專業結構,引導高等學校以凝練方向、發揮優勢、突出特色為目標,加大學科專業優化調整力度,形成辦學特色和辦學優勢;在調優學校學科專業結構的基礎上,進一步調優全省高校學科專業結構,以優化布局、建設一流、服務振興為目標,扶強、扶需、扶特,推進全省高校學科專業結構優化調整,形成遼寧高等教育整體辦學優勢;面向遼寧全面振興全方位振興需求,深度整合高等教育資源,通過優化院校布局結構調整,進一步優化學科專業結構,實現遼寧高等教育與產業同構化發展,促進人才鏈、創新鏈與產業鏈深度融合,為建設教育強省、實現教育現代化和服務全面振興全方位振興奠定堅實基礎。

    三、 主要任務

  (一)做大做強一批優勢特色學科專業

  依據高等學校學科專業評估結果,選擇一批建設基礎好、發展潛力大、服務能力強的學科專業,按學科水平列入世界一流、國內一流、省內一流重點建設計劃,按專業水平列入國家一流、省內一流重點建設計劃,在經費投入、平臺建設、人才引育、招生計劃等方面給予重點支持。

  (二)超前布局一批經濟社會發展急需的學科專業

  緊密圍繞遼寧全面振興全方位振興需求,全面對接先進裝備制造業、戰略性新興產業、現代農業和現代服務業,主動適應新技術新產業新業態新模式對人才和科技的新要求,超前布局集成電路、人工智能、云計算、大數據、物聯網、量子通信等相關學科專業。

  (三)撤銷一批培養質量不高、脫離經濟社會發展需求的學科專業

  依據高等學校學科專業評估結果,撤銷建設質量不高、培養質量較差的學科專業;依據各校辦學定位和主體學科群建設需要,轉設或撤銷游離在主體學科群建設體系之外的學科專業;撤銷與經濟社會發展需求相脫離的學科專業。指導學校聚焦服務面向,培育辦學特色。

  (四)轉型發展提升一大批應用型專業

  對大多數社會需求旺盛,但人才培養與社會需求仍有差距的專業,深化產教融合、校企合作,充分發揮行業教學指導委員會的作用,根據崗位需求,制訂人才培養標準,修訂人才培養方案,加快向應用型轉變,全面提升專業建設水平。

  (五)健全學科專業動態調整機制

  進一步推動高校形成招生就業與人才培養的聯動機制,合理調整學科專業。支持質量水平高、社會需求旺盛的學科專業發展。完善學科專業設置“負面清單”制度,公布年度建議高等學校暫緩增設學科專業名單。對教育部學科評估結果不能達到C-及以上水平、且與學校主體學科群相關性不高的學科,建議高校予以撤銷或轉設,不再給予支持。對辦學條件嚴重不足、培養質量差、就業率過低的專業,推動高校限期整改、暫停招生直至撤銷。

  (六)提升學科專業建設水平

  鼓勵并支持有條件的高校充分發揮相關學科的交叉優勢,打破傳統學科之間壁壘,整合各類資源,加大對原創性、系統性、引領性研究的支持。圍繞重大項目和重大研究問題組建學科群,以主干學科引領發展方向,充分發揮凝聚輻射作用,促進學科間開展協同創新。深入實施系列卓越計劃2.0,加快“新工科”專業建設力度,全面推進相關領域教育改革,深化高校與有關部門、科研院所、行業企業聯合培養人才的體制機制改革。支持高校圍繞支柱產業和戰略性新興產業以及區域性產業集群發展需求,與行業企業聯合開展“訂單定制式”培養和學徒制培養;引導省級以上示范高職院校牽頭與行業企業和相關職業院校共建職教集團,促進供需雙側同構建設、同頻共振。

    四、 保障措施

  (一)加強組織領導

  省教育廳成立由廳主要負責同志任組長的高等學校學科專業結構優化調整工作領導小組,進一步完善頂層設計,整合資源,科學規劃,統籌推進高校學科專業布局優化調整工作。各高等學校要成立由黨政主要負責同志牽頭的工作領導小組,將學科專業調整工作納入學校總體發展規劃,有序做好優化調整的實施工作。

  (二)強化主體責任

  各高校要切實落實主體責任,根據遼寧經濟社會發展需求,結合本校實際,制定學科專業調整方案和學科專業中長期發展規劃,并報省教育廳備案。要根據備案通過的方案和規劃,推進學科專業優化調整工作,加大保障和執行力度,確保目標要求落到實處。

  (三)加強宏觀調控

  省教育廳會同有關部門組成專家組,首先,對學校調整方案進行論證,提出調整意見和建議,形成每一所學校的學科專業優化調整初步方案;其次,按遼寧經濟社會發展需要對各學科專業建設水平和能力進行評價,形成分學科分專業的全省學科專業優化調整總體方案,并建議學校根據方案進行調整;再次,根據“雙一流”和“雙高”建設需要,整合高等教育資源,并依據調整結果建議高校再次對學科專業規劃進行調整。

  (四)強化績效考核

  加大政策支持力度,引導高校全面開展學科專業建設,深化人才培養模式改革,促進學科專業內涵特色發展。加強對高校學科專業建設工作的考核,將考核結果作為學校年度績效考核的重要依據,促進學科上水平、專業提質量。 

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